Trong bối cảnh quy định về xây dựng và an toàn cháy nổ liên tục được cập nhật, việc hiểu rõ thẩm duyệt PCCC (hay còn gọi là thẩm định thiết kế PCCC) là điều cần thiết để đảm bảo công trình đáp ứng đúng yêu cầu pháp lý và tiêu chuẩn an toàn cho mọi dự án. Bài viết dưới đây sẽ cập nhật quy trình, hồ sơ và những lưu ý quan trọng về thẩm định PCCC năm 2026, dựa trên Luật PCCC và CNCH 2024 cùng Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
1. Thẩm định PCCC là gì? Cập nhật quy định và thuật ngữ mới từ 2026
Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy được hiểu là việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, đối chiếu các giải pháp và nội dung thiết kế của dự án, công trình hoặc phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt với các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.
Một điểm quan trọng mà các chủ đầu tư cần lưu ý: Từ ngày 01/07/2025, thuật ngữ “thẩm định thiết kế PCCC” chính thức được sử dụng rộng rãi để thay thế hoặc song hành cùng “thẩm duyệt thiết kế PCCC” nhằm đảm bảo sự đồng bộ với hệ thống Luật Xây dựng mới. Kết quả của quá trình này là văn bản thẩm định (Mẫu PC12), một trong những căn cứ pháp lý quan trọng nhất để phê duyệt dự án, thẩm định thiết kế xây dựng và cấp giấy phép xây dựng.
2. Đối tượng công trình bắt buộc phải thẩm định PCCC năm 2026
Theo quy định mới nhất tại Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP, không phải mọi công trình đều phải thẩm duyệt, nhưng danh mục bắt buộc đã được siết chặt hơn để đảm bảo an toàn cộng đồng.
Các nhóm công trình tiêu biểu bao gồm:
- Chung cư, nhà cao tầng: Nhà ở tập thể, nhà hỗn hợp cao từ 7 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m³ trở lên.
- Công trình tập trung đông người: Bệnh viện, trường học (mầm non đến đại học), khách sạn, trung tâm thương mại, rạp chiếu phim, cơ sở karaoke, vũ trường.
- Nhà xưởng và kho hàng hóa: Đặc biệt lưu ý hạng nguy hiểm cháy nổ A, B (như xưởng sơn, kho hóa chất) hiện nay đã bị siết chặt quy mô phải thẩm duyệt từ 1.500 m³ trở lên (thay vì mức 5.000 m³ như trước đây).
- Hạ tầng kỹ thuật: Các khu đô thị, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và các công trình giao thông quan trọng như tàu điện ngầm, hầm đường bộ dài trên 1.000m.
Việc xác định đúng đối tượng giúp chủ đầu tư tránh lãng phí thời gian hoặc vô tình vi phạm pháp luật dẫn đến bị đình chỉ hoạt động và xử phạt nặng.
Trên thực tế, nhiều chủ đầu tư gặp khó khăn trong việc xác định công trình của mình có thuộc diện thẩm định PCCC hay không. Nếu cần kiểm tra nhanh hồ sơ hoặc quy mô công trình, bạn có thể liên hệ đơn vị tư vấn để được hỗ trợ chi tiết.
3. Thành phần hồ sơ thẩm định PCCC mới (Theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP)
Để hồ sơ được tiếp nhận và xử lý nhanh chóng, chủ đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ 3 nhóm tài liệu chính sau đây:
A. Văn bản pháp lý
- Văn bản đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC: Sử dụng Mẫu số PC11 ban hành kèm theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
- Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu/sử dụng: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hợp đồng thuê đất hoặc văn bản về chủ trương đầu tư dự án theo quy định pháp luật.
- Văn bản thẩm định thiết kế của chủ đầu tư/chủ sở hữu công trình.
B. Hồ sơ kỹ thuật (Do đơn vị tư vấn thiết kế lập)
- Thuyết minh thiết kế PCCC: Trình bày chi tiết các giải pháp kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng (như QCVN 06:2022/BXD, QCVN 10:2025/BCA).
- Bản vẽ thiết kế kỹ thuật/bản vẽ thi công: Thể hiện rõ khoảng cách an toàn, hệ thống thoát nạn (cầu thang, cửa thoát hiểm), bậc chịu lửa của kết cấu, hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động, thông gió và hút khói.
- Dự toán xây dựng công trình: Liên quan đến các hạng mục PCCC.
Đơn vị thực hiện thiết kế phải có Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC và các cá nhân chủ trì phải có chứng chỉ hành nghề tư vấn thiết kế PCCC còn hiệu lực.
4. Quy trình thẩm định PCCC 4 bước online năm 2026
Hiện nay, thủ tục hành chính đã được “số hóa” hoàn toàn. Thay vì nộp hồ sơ giấy trực tiếp, chủ đầu tư thực hiện qua môi trường điện tử để tăng tính minh bạch.
- Bước 1: Nộp hồ sơ trực tuyến: Thực hiện tại Cổng dịch vụ công Bộ Công an (dichvucong.bocongan.gov.vn). Hồ sơ phải được scan màu hoặc định dạng PDF và bắt buộc có chữ ký số của cả chủ đầu tư và đơn vị thiết kế.
- Bước 2: Tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ: Cán bộ tiếp nhận sẽ kiểm tra thành phần hồ sơ. Nếu đầy đủ sẽ cấp “Phiếu tiếp nhận giải quyết hồ sơ và hẹn trả kết quả” điện tử qua email hoặc tin nhắn.
- Bước 3: Thẩm định chuyên môn: Cơ quan Cảnh sát PCCC (Cục C07 hoặc Phòng Cảnh sát PCCC cấp tỉnh) tiến hành đối chiếu bản vẽ với các quy chuẩn khắt khe. Nội dung thẩm định tập trung vào: khoảng cách an toàn, giải pháp thoát nạn, ngăn cháy lan và tính toán thủy lực cho hệ thống chữa cháy.
- Bước 4: Nhận kết quả: Căn cứ ngày hẹn, chủ đầu tư nhận Văn bản thẩm định thiết kế PCCC (Mẫu PC12) và bộ bản vẽ đã đóng dấu “Đã thẩm duyệt” để triển khai thi công.
5. Thời gian giải quyết và Lệ phí thẩm định (Cập nhật Thông tư 70/2025/TT-BTC)
Nhà nước đã có những điều chỉnh nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ để hỗ trợ doanh nghiệp.
Thời gian giải quyết:
- Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A: Tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Các công trình còn lại và phương tiện giao thông: Tối đa 06 ngày làm việc.
Mức phí thẩm định:
Mức phí thẩm định phê duyệt thiết kế PCCC được xác định dựa trên tổng mức đầu tư của dự án (không bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng, tiền sử dụng đất) theo công thức tại Thông tư 70/2025/TT-BTC.
Để đảm bảo tính công bằng và phù hợp với mọi quy mô dự án, pháp luật quy định “sàn” và “trần” cho mức phí này:
- Mức thu tối thiểu: 500.000 VNĐ/dự án.
- Áp dụng cho: Các dự án nhỏ, dù tính theo công thức ra con số thấp hơn (ví dụ 200.000đ) thì vẫn phải nộp đủ 500.000đ.
- Mức thu tối đa: 150.000.000 VNĐ/dự án.
- Áp dụng cho: Các siêu dự án, dù tính theo công thức ra con số hàng tỷ đồng thì cũng chỉ phải nộp tối đa là 150 triệu đồng.
Lưu ý: Chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thì mới được nhận kết quả thẩm duyệt (Giấy chứng nhận và bản vẽ). Hiện nay, việc nộp phí có thể thực hiện dễ dàng qua chuyển khoản ngân hàng hoặc thanh toán trực tuyến trên Cổng dịch vụ công.
6. Những lỗi thường gặp khiến hồ sơ bị trả lại hoặc kéo dài thời gian
Dựa trên thực tế giải quyết thủ tục hành chính, chủ đầu tư thường mắc các lỗi sau dẫn đến hồ sơ bị từ chối:
- Xác định sai thẩm quyền: Nhầm lẫn giữa Cục Cảnh sát PCCC và Phòng Cảnh sát PCCC địa phương dẫn đến gửi sai nơi tiếp nhận.
- Hồ sơ không đồng bộ: Bản vẽ kiến trúc và bản vẽ PCCC “đá” nhau (ví dụ: hướng mở cửa thoát nạn, vị trí cột chịu lực lấn chiếm đường thoát hiểm).
- Thiếu tính toán kỹ thuật: Không có bảng tính toán thủy lực cho hệ thống chữa cháy hoặc tính toán thời gian thoát nạn không phù hợp quy chuẩn.
- Lỗi định dạng số: File nộp trực tuyến thiếu chữ ký số hợp lệ hoặc thông tin trong đơn PC11 không khớp với hồ sơ đính kèm.
7. Những lưu ý quan trọng khi thực hiện thẩm định PCCC năm 2026
Để quá trình thẩm định PCCC diễn ra thuận lợi và tránh mất thời gian chỉnh sửa hồ sơ, chủ đầu tư cần lưu ý một số điểm quan trọng sau:
- Chủ động cập nhật luật: Đừng đợi đến khi nộp hồ sơ mới tìm hiểu, vì quy định về PCCC năm 2026 rất khắt khe và chi tiết.
- Lựa chọn đơn vị tư vấn uy tín: Một đơn vị am hiểu Luật PCCC 2024 và Nghị định 105/2025/NĐ-CP sẽ giúp hồ sơ được duyệt ngay từ lần đầu, tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
- Thực hiện thẩm tra sớm: Tận dụng tầng kiểm soát chuyên môn độc lập để đảm bảo thiết kế tối ưu nhất trước khi trình cơ quan công an.
Thẩm định PCCC không chỉ là thủ tục pháp lý bắt buộc mà còn là yếu tố quan trọng đảm bảo an toàn cho công trình trong quá trình vận hành. Việc thực hiện đúng quy trình sẽ giúp chủ đầu tư tránh rủi ro pháp lý và tiết kiệm chi phí chỉnh sửa sau này.
Đừng để hồ sơ thẩm định PCCC bị trả lại chỉ vì thiếu một chi tiết nhỏ.
Một bộ hồ sơ sai hoặc không đồng bộ không chỉ khiến công trình chậm tiến độ, mà còn kéo theo nhiều chi phí phát sinh không đáng có.
PCCC Duy An hỗ trợ tư vấn thẩm định PCCC, rà soát hồ sơ, kiểm tra bản vẽ và đồng hành xử lý thủ tục từ đầu đến khi hoàn thiện, giúp chủ đầu tư yên tâm triển khai công trình đúng quy định – đúng tiến độ – hạn chế rủi ro pháp lý.
Liên hệ ngay PCCC Duy An để được kiểm tra nhanh hồ sơ và tư vấn phương án phù hợp cho công trình của bạn.
Hotline PCCC Duy An: 0387 112 030 – 0979 472 042
